Ngày 18/10, tại TP Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã phối hợp với Cơ quan Phát triển Pháp, Liên minh châu Âu và UBND tỉnh Lâm Đồng tổ chức “Hội nghị phổ biến, tuyên truyền Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật”. Thừa ủy quyền của Lãnh đạo Bộ TN&MT, Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Châu Trần Vĩnh chủ trì Hội thảo.
Đến dự Hội thảo, về phía tỉnh Lâm Đồng có GS.TS Trần Hồng Thái - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Nguyễn Ngọc Phúc - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, cùng lãnh đạo các sở, ngành liên quan.
Tham dự Hội còn có ông Tạ Quang Vinh, Cục trưởng Cục Hạ tầng kĩ thuật, Bộ Xây Dựng; ông Hervé Conan, Giám đốc Cơ quan phát triển Pháp tại Việt Nam.
Cùng tham dự Hội nghị có gần 400 đại biểu là lãnh đạo Cục Quản lý tài nguyên nước, lãnh đạo các đơn vị, báo cáo viên trực thuộc Cục Quản lý tài nguyên nước - Bộ Tài nguyên và Môi trường; đại diện các bộ; đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn của 17 tỉnh, thành phố thuộc khu vực miền Trung và Tây Nguyên; đại diện Lãnh đạo và cán bộ phụ trách của 180 tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước cho nhiều mục đích khác nhau như: nông nghiệp, thủy điện, cấp nước... trong phạm vi cả nước; đại diện các trường đại học; viện nghiên cứu, các chuyên gia trong lĩnh vực tài nguyên nước và đại diện một số cơ quan báo chí, truyền thông.
Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Châu Trần Vĩnh phát biểu khai mạc Hội nghị Phát biểu khai mạc Hội nghị, Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Châu Trần Vĩnh cho biết, ngày 27 tháng 11 năm 2023, tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV đã thông qua Luật tài nguyên nước số 28/2023/QH15. Sự kiện này đánh dấu một bước tiến rất lớn về tư duy, cách tiếp cận, thay đổi căn bản phương thức quản trị tài nguyên nước trong bối cảnh nguồn nước Việt Nam được đánh giá là đang đối mặt với nhiều thách thức.
Luật Tài nguyên nước 2023 gồm 10 Chương và 86 Điều, đã thể chế hóa nhiều quan điểm, chủ trương, chính sách mới của Đảng và Nhà nước về quản lý, bảo vệ tài nguyên nước, thông qua 04 nhóm chính sách: (1) Bảo đảm An ninh nguồn nước; (2) Xã hội hóa ngành nước; (3) Kinh tế tài nguyên nước và (4) Bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống tác hại do nước gây ra.
GS.TS Trần Hồng Thái - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng (hàng đầu, bên trái) đến dự Hội thảo Luật Tài nguyên nước 2023 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành có nhiều nội dung quan trọng, đột phá, tiếp cận quản lý tài nguyên nước theo xu hướng hiện đại và hướng tới mục tiêu quan trọng nhất đó là “bảo đảm an ninh nguồn nước quốc gia”, trong đó chú trọng và các nội dung quan trọng như: điều hòa, phân phối tài nguyên nước; hiện đại hóa, chuyên nghiệp hóa công tác quản lý tài nguyên nước hướng tới quản trị tài nguyên nước quốc gia trên nền tảng công nghệ số; chuyển dần từ quản lý bằng công cụ hành chính sang quản lý bằng công cụ kinh tế; đẩy mạnh xã hội hoá trong lĩnh vực tài nguyên nước; phục hồi, làm sống lại các nguồn nước bị suy thoái, cạn kiệt; phân công, phân cấp triệt để cho các địa phương; quy định rõ trách nhiệm các Bộ, địa phương liên quan bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, nâng cao tính hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý tài nguyên nước….
Theo Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Châu Trần Vĩnh, để đảm bảo Luật Tài nguyên nước được triển khai đồng bộ, hiệu lực hiệu quả, thông suốt từ trung ương đến địa phương ngay sau khi Luật được ban hành, Chính phủ đã ban hành 02 Nghị định và Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành 03 Thông tư hướng dẫn thi hành Luật, đều đồng bộ có hiệu lực cùng với Luật là từ ngày 01/7/2024.
Luật Tài nguyên nước và các văn bản quy định chi tiết được ban hành đã quy định trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, ban, ngành ở Trung ương và địa phương, trong đó Luật đã giao cho địa phương thực thi 28 nội dung để tổ chức thi hành Luật. Việc phân cấp, phân quyền, chú trọng đề cao vai trò, trách nhiệm các bên liên quan đã được cụ thể hóa trong 02 Nghị định, 03 Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Tài nguyên nước.
Quang cảnh Hội nghị Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Châu Trần Vĩnh chia sẻ, tiếp nối công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tài nguyên nước, Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Ủy ban nhân tỉnh Lâm Đồng để tổ chức Hội nghị phổ biến, tuyên truyền Luật Tài nguyên nước tại Thành phố Đà Lạt ngày hôm nay với sự tham gia của đại diện Lãnh đạo 17 Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh khu vực Đông Nam Bộ, Nam Trung Bộ và Tây nguyên, đại diện lãnh đạo các Sở, ban ngành của tỉnh Lâm Đồng và gần 180 tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước cho nhiều mục đích khác nhau như: nông nghiệp, thủy điện, cấp nước... trong phạm vi cả nước nhằm chỉ rõ những điểm mới, trách nhiệm thực hiện của các cấp, ngành trong quản lý tài nguyên nước. “Đây là cơ hội tốt để chúng ta cùng ngồi lại với nhau, chia sẻ, trao đổi nhằm hướng đến mục tiêu cao nhất đó là bảo đảm an ninh nguồn nước, bảo vệ, khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên nước để phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong thời kỳ mới” - Cục trưởng Châu Trần Vĩnh phát biểu.
Với những cố gắng, nỗ lực rất lớn của Bộ Tài nguyên và Môi trường trong công tác xây dựng các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15, đến nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về tài nguyên nước mới đã được hoàn thiện đúng tiến độ, chất lượng, là một trong những hệ thống pháp luật chuyên ngành được triển khai xây dựng, hoàn thiện một cách đồng bộ, bảo đảm thể chế hóa quan điểm, chủ trương, chính sách mới của Đảng và đặc biệt là Luật Tài nguyên nước, 2 nghị định hướng dẫn thi hành Luật, 3 thông tư.
Đặc biệt, trong quá trình xây dựng Luật Tài nguyên nước 2023, cơ quan soạn thảo đã nhận được sự quan tâm của nhiều đối tác, tổ chức quốc tế như Ngân hàng Thế giới, Bộ Ngoại giao và thương mại Úc, Cơ quan phát triển Pháp, Liên minh Châu Âu, KOICA, IUCN, JICA, FAO,… để chia sẻ, hiểu sâu hơn mô hình quản lý, bối cảnh, trình độ phát triển, thực tiễn triển khai các chính sách tại các quốc gia tiên tiến trên thế giới, cũng như các quốc gia có điều kiện tương đồng với Việt Nam.
Trong đó, Cơ quan phát triển Pháp, Liên minh Châu Âu đã hợp tác và hỗ trợ liên tục trong quá trình xây dựng Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15, cũng như trong việc thúc đẩy lộ trình thành lập các Tổ chức Lưu vực sông tại Việt Nam.
Tại Hội nghị, Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Châu Trần Vĩnh đề nghị các báo cáo viên tập trung vào những nội dung cơ bản, những nội dung mới, trong đó nêu rõ trách nhiệm các Bộ, địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, nâng cao tính hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý tài nguyên nước. Bên cạnh đó, Cục trưởng Châu Trần Vĩnh cũng đề nghị các đại biểu tham dự Hội nghị tập trung nghiên cứu tài liệu và trao đổi thẳng thắn những nội dung còn thắc mắc, vướng mắc trong quá trình triển khai nhằm cùng nhau tổ chức thực hiện hiệu quả Luật Tài nguyên nước 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Ngọc Phúc phát biểu tại Hội nghị Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Ngọc Phúc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, tỉnh Lâm Đồng có diện tích gần 1 triệu ha, dân số trên 1,3 triệu người; nằm trên vùng cao nguyên Lang Biang, có độ cao từ 800 - 1500m so với mặt nước biển và là đầu lưu vực của hệ thống sông Đồng Nai; với lượng nước mặt và nước ngầm dồi dào đảm bảo về mặt chất lượng và khối lượng hỗ trợ cho phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nước sinh hoạt cho địa phương và các tỉnh trong khu vực; và là điều kiện rất thuận lợi cho phát triển thủy điện, du lịch liên quan đến thác, hồ cảnh quan với nhiều sản phẩm du lịch đặc thù như du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch mạo hiểm.
Tuy nhiên, những năm gần đây với dân số ngày càng gia tăng, áp lực nước cho sinh hoạt, nông nghiệp; đặc biệt là tác động do biến đổi khí hậu gây ra, Lâm Đồng cũng như các địa phương trong nước đang phải đối mặt với an ninh nguồn nước, với chất lượng nước có nguy cơ ô nhiễm cao, số lượng nguồn nước ngày càng suy giảm nghiêm trọng hoặc trong những thời điểm mưa nhiều gậy ngập úng và sạt lở đất ảnh hưởng rất lớn đến tài sản và nhân mạng người dân.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Ngọc Phúc cũng nhấn mạnh, để khai thác, sử dụng, quản lý, bảo vệ tài nguyên nước hiệu quả, bền vững Quốc hội đã ban hành Luật Tài nguyên nước năm 2023; Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã kịp thời ban hành các Nghị định, Thông tư, văn bản qui định, hướng dẫn thực hiện; sau khi được ban hành đã phát huy hiệu lực, hiệu quả về nhiều mặt, tạo hành lang pháp lý khá đầy đủ, toàn diện trong quản lý, bảo vệ tài nguyên nước trên phạm vi cả nước, qua đó nâng cao hiệu lực thi hành, điều chỉnh các hành vi, cách ứng xử tích cực với tài nguyên nước; góp phần đảm bảo an ninh nguồn nước trong phát triển kinh tế - xã hội. "Do vậy, Hội nghị hôm nay rất quan trọng để triển khai thi hành pháp luật về tài nguyên nước; giải đáp thắc mắc, thảo luận hướng đến sử dụng nước bền vững, hiệu quả và đúng pháp luật" - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Ngọc Phúc nhấn mạnh.
Ông Hervé Conan, Giám đốc Cơ quan phát triển Pháp tại Việt Nam phát biểu tại Hội nghị 
Bà Nguyễn Thị Phương, Phó Trưởng phòng Lưu vực sông Hồng - Thái Bình giới thiệu tổng quan về những điểm mới của Luật Tài nguyên nước năm 2023
Ông Nguyễn Văn Nghĩa - Trưởng phòng Lưu vực sông Mê Công giới thiệu Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước và Thông tư số 03/2024/TT-BTNMT
Bà Nguyễn Thị Phương Hoa - Trưởng phòng Lưu vực sông Nam Trung Bộ giới thiệu Nghị định số 54/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ quy định việc hành nghề khoan nước dưới đất, kê khai, đăng ký, cấp phép, dịch vụ tài nguyên nước và tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước và Thông tư số 04/2024/TT-BTNMT
Trên cơ sở các nội dung được giới thiệu, các đại biểu tham dự đã trao đổi, chia sẻ các giải pháp nhằm tháo gỡ những khó khăn, bất cập trong quản lý tài nguyên nước tại thực tiễn của địa phương.